Guvernul a sesizat Parchetul in legatura cu posibile fapte de coruptie ale autoritatilor locale dupa ce, cu o saptamana in urma, Executivul a anuntat identificarea unor ilegalitati comise de mai multi actuali si fosti primari in acordarea unor lucrari publice finantate din Fondul de Mediu. Corpul de control al premierului a transmis organelor de urmarire penala o informare privind concluziile verificarii proiectelor finantate prin Programul de dezvoltare a infrastructurii si a unor baze sportive in mediul rural, in perioada 2006- 2012.
Inspectorii Corpului de control arata, in nota de informare transmisa Parchetului, ca, in urma verificarilor, au constatat nereguli privind autorizarea ilegala a unor lucrari, prezentarea de date false in documentele de receptie, schimbarea destinatiei fondurilor alocate de la buget, plata nejustificata a unor lucrari neexecutate, cheltuirea ineficienta a fondurilor publice pentru obiective de investitii care nu au fost puse in functiune. „Avand in vedere ca in urma desfasurarii unor actiuni de control la 11 autoritati ale administratiei publice locale au rezultat indicii privind acte si operatiuni care pot intruni elementele constitutive ale unor posibile fapte de natura penala (fals intelectual, fals in inscrisuri sub semnatura privata, fals in declaratii, uz de fals, inselaciune, abuz in serviciu contra intereselor publice, deturnare de fonduri), Corpul de control al prim-ministrului ca organ cu atributii de control a sesizat organele de urmarire penala competente”, se arata in comunicatul Guvernului. Concluziile au vizat administratiile locale din orasul Petrila si comuna Ilia (judetul Hunedoara), comuna Stefan cel Mare (judetul Calarasi), comunele Aghiresu si Mihai Viteazu (judetul Cluj), comunele Corbii Mari si Rascaieti (judetul Dambovita), comuna Roata de Jos (judetul Giurgiu), comuna Turt (judetul Satu Mare), comuna Snagov (judetul Ilfov) si comuna Teisani (judetul Prahova).
Documente falsificate si contracte ilegale
„In vederea executarii lucrarilor la obiectivul „Parcul Tineretului” din comuna Roata de Jos, judetul Giurgiu, proiect aprobat in anul 2010, in data de 29.04.2010, intre Consiliul Local al Comunei Roata de Jos, in calitate de achizitor, si societatea Eurorom Construct Invest S.R.L., in calitate de executant, a fost incheiat contractul de lucrari nr. 4032, in valoare de 831.637,55 RON, cu T.V.A. (valoarea contractului a fost ulterior diminuata la suma de 831.620,20 RON (cu T.V.A).
La numai o zi dupa semnarea contractului de lucrari nr. 4032/29.04.2010, in data de 30.04.2010, societatea Eurorom Construct Invest S.R.L., in calitate de antreprenor general, a incheiat cu societatea GARDEN CENTER GRUP S.R.L., in calitate de subantreprenor, un contract de subantrepriza in baza caruia subantreprenorul s-a obligat „sa execute lucrarea Parc tineretului Roata de Jos”, pentru un pret de 823.231,00 RON (cu T.V.A.).
Lucrarile au fost subcontractate, fara acordul autoritatii contractante, subantreprenorul ui GARDEN CENTER GRUP S.R.L., operator economic care participase la procedura de atribuire a contractului de lucrari cu o oferta individuala si care fusese descalificata pe motiv ca pretul ofertat era neobisnuit de scazut in raport cu ceea ce urma a fi executat.
Din verificarile efectuate au rezultat indicii ca intre reprezentantii Eurorom Construct S.R.L. si GARDEN CENTER GRUP S.R.L. a existat o intelegere care a avut ca obiect si efect denaturarea concurentei, intelegere interzisa in mod expres de Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ca urmare a executarii lucrarilor la obiectivul de investitii „Parcul Tineretului” din comuna Roata de Jos, judetul Giurgiu, societatea GARDEN CENTER GRUP S.R.L. a obtinut un avantaj patrimonial in cuantum de 103.916,96 RON.
c) Comisia de receptie a lucrarilor realizate de catre societatea Eurorom Construct Invest S.R.L., in baza contractului de lucrari nr. 4032/29.04.2010, in cadrul proiectului „Parcul Tineretulu” din comuna Roata de Jos, judetul Giurgiu, proiect aprobat in anul 2010, a admis receptia, fara observatii sau oblectiuni, incheind, in acest sens, Procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr. 4887/28.05.2010.
Ca urmare a verificarilor efectuate la societatea Eurorom Construct Invest S.R.L., Garda Financiara — Sectia Judeteana Prahova a transmis Corpului de control al primului-ministru, Procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr. 4887/28.05.2010, care este diferit in forma si continut de exemplarul transmis Corpului de control al primului-ministru de catre Primaria Comunei Roata de Jos, in sensul ca:
i) in procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor, aflat in evidentele antreprenorului, a fost inscrisa o valoare a investitiei de 831.620,20 RON, diferita de valoarea inscrisa in exemplarul actului aflat in evidentele Primariei Comunei Roata de Jos, respectiv de 601.209 RON;
ii) nu exista corespondent pentru anumite semnaturi executate pe cele doua acte;
iii) intre cele doua exemplare ale procesului-verbal exista diferente ale semnaturilor executate in dreptul numelor acelorasi persoane, reprezentanti ai societatilor Eurorom Construct Invest S.R.L si GARDEN CENTER GRUPS.R.L;
iv) ambele variante ale procesului-verbal de receptie la terminarea lucrarilor au fost semnate de catre dirigintele de santier si poarta im presiunea stampilei dirigintelui de santier, insa semnatura executata pe cele doua acte prezinta elemente grafice diferite;
v) in exemplarul detinut de Primaria Comunei Roata de Jos, la pct. 4.1 este mentionat Referatul proiectantului GARDEN CENTER GRUP S.R.L. nr. 5/27.05.2010, mentiune care nu se regaseste in continutul procesului-verbal de receptie la terminarea lucrarilor detinut de Eurorom Construct Invest S.R.L.;
vi) numarul de inregistrare si data inregistrarii actului sunt inscrise olograf in exemplarul aflat in evidentele autoritatilor administratiei publice locale ale comunei Roata de Jos, iar pe exemplarul actului aflat in evidentele societatii Eurorom Construct Invest S.R.L., aceste date sunt tehnoredactate.
Avand in vedere diferentele anterior mentionate exista indicii temeinice ca la intocmirea unuia dintre procesele-verbale de receptie a lucrarilor au fost atestate date necorespunzatoare adevarului”.
La finalizarea actiunilor de control, in cazul tuturor entitatilor verificate, s-au intocmit rapoarte de control care au fost inaintate institutiilor competente, conform prevederilor legale. Avand in vedere ca, in urma desfasurarii actiunilor de control la cele 11 autoritati ale administratiei publice locale, in legatura cu implementarea proiectelor finantate din bugetul Fondului pentru mediu, in cadrul Programului national de imbunatatire a calitatii mediului prin realizarea de spatii verzi in localitati, au rezultat indicii privind acte si operatiuni care pot intruni elementele constitutive ale unor posibile fapte de natura penala (fals intelectual, fals in inscrisuri sub semnatura privata, fals in declaratii, uz de fals, inselaciune, abuz in serviciu contra intereselor publice, neglijenta in serviciu, deturnare de fonduri), Corpul de control ai primului — ministru, ca organ cu atributii de control, a sesizat organele de urmarire penala competente, urmand ca acestea sau, dupa caz, instantele de judecata sa hotarasca asupra existentei sau inexistentei infractiunilor si asupra vinovatiei.