Educația media este una dintre misiunile importante ale CNA, cu atât mai mult în contextul în care mediul online poate reprezenta o sursă de dezinformare și conținut ilegal, respectiv conținut dăunător pentru minori.
În calitate de garant al interesului public, CNA a conceput un „Ghid privind combaterea conținutului ilegal”. Acest ghid este conceput într-o formă clară, ușor de înțeles pentru oricine. Poate fi utilizat atât de către jurnaliști cât și de către experții în comunicare, profesori și studenți.
Obiectivul parteneriatului dintre Consiliul Național al Audiovizualului și Ministerul Educației și Cercetării este transmiterea „Ghidului privind combaterea conținutului ilegal în online” în toate clasele, școlile și universitățile din România. Tot în cadrul acestui demers comun, Ministerul Educației și Cercetării recomandă ca Ghidul să fie dezbătut cu elevii și transmis părinților, iar în universități Ghidul să poată fi subiect de dezbatere privind elementele nocive sau ilegale din online.
Considerăm că această acțiune comună va avea ca finalitate o mult mai bună conștientizare a riscurilor din mediul online, dar și o informare promptă a publicului despre cum se poate implica în sesizarea conținutului ilegal de pe marile platforme sociale.
Ghidul este atașat acestui comunicat și, firește, transmiterea lui către orice zonă relevantă contribuie la efortul CNA de a reacționa prompt împotriva conținutului ilegal.
Ghidul definește conținutul audiovizual ilegal ca fiind orice material video sau audio care încalcă legislația în vigoare și poate avea un impact negativ asupra publicului. Printre cele mai problematice categorii de conținut se numără materialele dăunătoare pentru minori, care includ videoclipuri cu violență excesivă, provocări periculoase, conținut sexual explicit accesibil copiilor și promovarea consumului de droguri sau a tulburărilor alimentare. De asemenea, documentul avertizează asupra discursului instigator la ură, care poate include incitarea la violență pe criterii de rasă, gen, naționalitate, religie sau alte caracteristici personale, precum și asupra propagandei extremiste de orice fel.
O altă categorie de conținut care poate fi raportată este publicitatea ascunsă sau înșelătoare. Potrivit ghidului, promovarea produselor fără a indica clar că este vorba de o reclamă, publicitatea pentru produse interzise, precum alcool sau tutun destinate minorilor, și publicitatea electorală difuzată în afara perioadei de campanie electorală sunt toate încălcări ale reglementărilor în vigoare. Încălcarea vieții private prin publicarea de date personale fără consimțământ, filmările realizate fără acord în spații private și cazurile de hărțuire online sunt, de asemenea, aspecte semnalate de CNA ca fiind problematice.
• Ghidul pune un accent deosebit pe fenomenul dezinformării și al manipulării informației. Distribuirea de știri false despre sănătate publică, alegeri, crize sociale sau economice, editarea înșelătoare a conținutului video sau audio și utilizarea conturilor false pentru amplificarea unor mesaje false sunt considerate metode de manipulare care pot avea efecte grave asupra societății. Teoriile conspiraționiste promovate deliberat cu scopul de a induce confuzie sau neîncredere în instituțiile democratice sunt, de asemenea, vizate de măsurile propuse.
Orice utilizator care identifică un astfel de conținut poate face o sesizare la CNA prin intermediul site-ului oficial al instituției. Procesul presupune completarea unui formular în care trebuie furnizate informații precum linkul către materialul problematic, tipul încălcării și o descriere detaliată a problemei. De asemenea, capturile de ecran sunt recomandate pentru a susține sesizarea. Odată primită, sesizarea este analizată de CNA, care verifică dacă intră în competența sa și, dacă este necesar, emite un ordin de eliminare a conținutului ilegal, potrivit ghidului.
Eliminarea conținutului ilegal se bazează pe prevederile Regulamentului UE 2022/2065 privind serviciile digitale (DSA) și pe Legea nr. 50/2024, care reglementează aplicarea acestuia în România. Conform acestor reglementări, platformele online sunt obligate să elimine conținutul ilegal în termen de 24 de ore, iar în cazul materialelor cu caracter terorist, într-o oră. Dacă platformele nu respectă ordinul emis de CNA, acesta este transmis către ANCOM, instituția care coordonează serviciile digitale în România. În situațiile grave, Comisia Europeană poate interveni și poate impune sancțiuni severe, inclusiv amenzi de până la 6% din cifra de afaceri globală a platformei în cauză, se mai explică în document.
Protecția minorilor în mediul online este una dintre preocupările majore evidențiate în ghid. CNA recomandă părinților să folosească software de control parental pentru a bloca accesul copiilor la conținut periculos, să stabilească reguli clare pentru utilizarea internetului și să aibă discuții deschise cu aceștia despre riscurile din mediul digital. De asemenea, părinții sunt încurajați să monitorizeze activitățile online ale copiilor, să verifice aplicațiile și site-urile pe care le utilizează și să participe la programe de informare despre siguranța digitală.
CNA subliniază că eliminarea conținutului ilegal nu trebuie confundată cu cenzura. Ordinul de eliminare emis de instituție vizează strict materialele care încalcă legislația și pun în pericol drepturile fundamentale ale cetățenilor, ordinea publică sau siguranța națională. Opiniile legitime, dezbaterile publice și libertatea de exprimare nu sunt afectate de aceste măsuri, conform prevederilor Cartei Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.