„Cerul Unic European: un spatiu aerian eficient si performant” – prima dezbatere interactiva la Bucuresti cu privire la legislatia europeana SES2+

Implementarea Cerului Unic European reprezinta o prioritate-cheie a politicii europene in domeniul aviatiei, care are ca scop cresterea eficientei in ansamblu a modului in care spatiul aerian european este organizat si gestionat, prin modernizarea actualului sistem de management de trafic aerian, in vederea asigurarii unui transport aerian sigur, fluent si sustenabil pe termen mediu si lung.

Biroul de Informare al Parlamentului European in Romania a gazduit dezbaterea „Cerul Unic European: un spatiu aerian eficient si performant”, vineri, 30 ianuarie 2015, la Bucuresti.

Evenimentul a adus in dezbatere Propunerea de Regulament al Parlamentului European si al Consiliului pentru punerea in aplicare a Cerului Unic European (2013/0186 (COD)), prin implicarea principalelor institutii si organizatii din domeniul aviatic din Romania si alte state membre ale UE intr-un dialog direct cu Raportorul Parlamentului European pentru aceasta Propunere de Regulament, domnul Marian-Jean Marinescu, Membru al Comisiei pentru Transport si Turism din cadrul Parlamentului European, Vicepresedinte al Grupului Partidului Popular European (Crestin Democrat). Aspectele analizate in cadrul dezbaterii au subliniat importanta tematicii pentru autoritatile din Romania si sustinerea pentru continuarea dezbaterilor punctuale. Mai jos cateva dintre principalele puncte atinse de participantii la dezbaterea moderata de jurnalistul Dan Carbunaru.

Marian-Jean MARINESCU, Membru al Comisiei pentru Transport și Turism din cadrul Parlamentului European, Vicepreședinte al Grupului Partidului Popular European (Creștin Democrat) (PPE) a vorbit despre “Rolul și importanța implementării Cerului Unic European in consolidarea pieţei interne europene”. Eurodeputatul Marinescu a aratat ca Cerul Unic European inseamna mai putine emisii, timp mai putin de zbor, o structurare mai buna a controlului de trafic si multiple avantaje pentru pasageri. Coordonarea traficului aerian, in acest moment, in Uniunea Europeana, se face pe baza unei arhitecturi bazate pe frontierele nationale care exista inca in aer, desi la sol au disparut. Transportul aerian contribuie la dezvoltarea economica a Uniunii, iar acesta trebuie dezvoltat in asa fel incat sa aduca beneficii economice comune.

Virgil Dragos TITEA, secretar de stat, Ministerul Transporturilor, a punctat ca, in contextul aderarii la Uniunea Europeana, ROMATSA (Administratia Romana a Serviciilor de Trafic Aerian) si BULATSA (Administratia Bulgara a Serviciilor de Trafic Aerian) au colaborat inca din 2004 pentru a crea un FAB comun (Bloc Aerian Functional), colaborare care a inceput din 2012. Aceasta permite ambelor state sa imbunatateasca eficienta traficului. […] Romania sprijina o mai rapida aplicare a Cerului Unic European (Single European Sky – SES2+).

Andrei FILIPOIU, Director Direcția Siguranță, Regia Autonomă „Autoritatea Aeronautică Civilă Romană”, a vorbit despre „Implicațiile Regulamentului SES 2+ asupra activităților de supervizare desfășurate de către Autoritatea Națională de Supervizare (NSA)”. Domnul Filipoiu a aratat ca, in privinta cresterii eficientei serviciilor suport, o piata libera a serviciilor este un lucru pozitiv, creste concurenta, care de multe ori este binevenita, insa, pe de alta parte, elementele legate de siguranta sunt cunoscute cel mai bine de expertii locali. In prezent, colaborarea dintre serviciul meteorologic si ROMATSA este foarte stransa. Un furnizor nou venit ar putea crea niste posibile conditii care s-ar putea transforma in riscuri. Este important sa existe o analiza competenta.

Ion-Aurel STANCIU, Director General, Regia Autonoma  „Administratia Romana a Serviciilor de Trafic Aerian – ROMATSA” a vorbit despre „SES 2+: Stimulare, Performanta, Concurenta”. Domnia sa a subliniat ca ROMATSA este in favoarea SES2+ si ca este necesara simplificarea reglementarilor pentru ca acest pachet sa fie implementat.

Philippe MORIN, Assistant Director EU Affairs IATA (International Air Transport Association), a vorbit despre „perspectiva companiilor aeriene cu privire la Cerul Unic European 2+” („Airlines point of view on Single European Sky 2+”). Domnia sa a punctat ca industria aviatica sustine in UE, direct sau indirect, 7,8 milioane de locuri de munca. Pe langa cresterea sigurantei, SES va permite multiplicarea de trei ori a capacitatii spatiului aerian. De aceea, SES este si o oportunitate de a dezvolta mediul de afaceri in general si, prin urmare, de a crea locuri de munca. Efectele benefice ale SES se resimt asupra mediului, economiei, mediului de afaceri si cetatenilor.

Andrei CARSTEA, Operational Control Center Manager, Compania Nationala de Transporturi Aeriene Romane, TAROM a aratat ca un alt aspect pozitiv il reprezinta inlaturarea barierelor nationale care va duce la operarea de rute mai scurte si cu costuri mai mici, iar scurtarea rutelor va duce la imbunatatirea performantelor aeronavelor, fiind capabile sa atinga destinatii mai indepartate cu aceeasi incarcatura comerciala. Scaderea costurilor cu navigatia aeriana si implicit scaderea consumului de combustibil va insemna eficientizarea zborurilor iar mediul inconjurator va beneficia de scaderea emisiilor de gaze cu efect de sera.   Parlamentul European a aprobat in prima lectura rezolutia sa legislativa referitoare la aceasta propunere de regulament, in data de 12 martie 2014, care fusese adoptata de Comisia pentru Transport si Turism din cadrul Parlamentului European in urma cu un an, pe 30 ianuarie 2014.

Propunerea de regulament urmeaza sa fie supusa primei lecturi in Consiliul Ministrilor, urmand ca in functie de pozitia adoptata, Propunerea de Regulament sa fie adoptata sau retransmisa in Parlamentul European pentru a doua lectura. Ca urmare a aplicarii Procedurii legislative ordinare, aceasta Propunere de regulament va fi adoptata in comun de catre Parlamentul European si Consiliul Uniunii Europene, cele doua institutii avand aceeasi putere de decizie.